反腐风暴仍在继续,多家上市公司在年关来临之际被反腐风暴席卷。在过去的2014年,据同花顺提供的数据,中国已经有70家左右的上市公司被反腐风暴席卷,这些上市公司涉及众多行业。这些公司中资源类(有色、煤炭、石油、燃气)及电力能源上市公司居多,占到了四分之一左右,房地产和金融位列其次,分别有6家左右。 记者采访了业内专家、从业人士,以期详细解读以上行业为何容易滋生腐败。
煤炭行业 每个环节都需钱铺路
腐败滋生原因:地方官员参股煤矿,煤企也都希望官员来参股,让企业有“保护伞。
能与“塌方式腐败”相匹配的还是煤炭行业。中纪委网站2月5日披露了神华集团这一全球最大煤企内部贪腐“黑洞”。而除了中国神华(601088,股吧),山西焦煤、兰花科创(600123,股吧)、潞安环能(601699,股吧)、郑州煤电(600121,股吧)等均被反腐风暴吹到,此外,还有非公众公司晋能集团。
此轮山西反腐风暴中落马的官员,多与煤炭产业关系密切。而其中的政商旋转门也若隐若现。已落马的山西副省长任润厚是潞安矿业董事长出身,山西省委常委、统战部部长白云与当地煤老板相熟。
厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对记者表示,反腐风暴之前当地地方官员会参股煤矿。而很多企业也都希望官员来参股,这样一来,就等于这个企业有了一把“保护伞”。如果有某个部门过来找麻烦,那么这个官员就会给相关部门打招呼,让他们不要来找事。煤炭行业的政商生态扭曲之严重可见一斑。
另一位做煤炭贸易的商人李浩(化名)向记者详细讲述了煤炭行业的政商关系。
李浩回忆,大约是上世纪90年代,想开一家煤矿很简单,煤矿并不值钱,所以有关部门对这个行业并不关注。大约2004年开始,随着煤价的上涨,采煤的人越来越多,煤炭行业的利润越来越高,仿佛一夜之间,各个部门都开始设立自己的门槛。李浩说,“部门多了,需要的费用自然就上去了。”
后来就是开一个煤矿,需要有政府批文、土地证、煤炭生产许可证、安全许可证等诸多证件。这些证件要经过多个部门审批。有一个部门卡住了,原来办下来的就作废了,所以都需要层层打通。
此后山西煤炭行业经历了煤炭资源整合。在兼并重组过程中,存在诸多腐败,比如决定谁兼并谁,收购的评估值都有可操作空间,再如很多官员入股的煤矿被高价收购,涉嫌利益输送。
房地产 土地出让背后潜伏不少隐形官员股东
腐败滋生原因:土地市场完全是政府把控的,开发商能不能拿到土地,以及价格的高和低都存在操作空间。
高利润的地产项目背后潜伏多少隐形官员股东?也许这很难统计,但据报道,过去一年一些房地产项目因资金紧张而停摆的背后就有这些隐形股东的退出。此行业政商生态可窥一斑。
据统计,地产行业目前已涉及其中的上市公司有,佳兆业、雅居乐、花样年、华润置地、宜华地产(000150,股吧)、浙江广厦(600052,股吧)等。
近期,佳兆业债务违约、破产重组牵动着很多房地产人士的神经,这不只是因为一家二线房企中的后起之秀濒临破产危机,还因其牵出了官员腐败问题。据媒体报道,佳兆业的一系列风波始发于2014年10月深圳政法委书记蒋尊玉被查。
中国房地产协会秘书长顾云昌对记者说,房地产行业的特征是存在“两个高”,高风险、高利润。因房地产行业和政府的关系非常密切,我们的土地市场完全是政府把控的,开发商主要的一个任务是拿土地,能不能拿到土地,以及价格的高和低都存在操作空间。
顾云昌举例,比如佳兆业拿地方式是通过旧城改造,更使得与政府关系非常密切,土地由政府来征收拆迁,但是许多地方尤其是深圳,实际由开发商通过政府的关系面向拆迁户家庭。因此,开发商与政府之间有着千丝万缕的关系,这中间就有了很多灰色地带。
顾云昌总结说,政府是土地市场的供应者,又管理土地市场,所以容易出问题。官员和企业家之间可能有很多利益互相输送,导致了腐败的高发。
金融行业银行不少地方有求于政府
腐败滋生原因:政府手里握有项目,银行和政府搞好关系,意味着能拿到大客户,银行不良贷款需要政府协调。
近期,民生银行(600016,股吧)原行长毛晓峰被纪检部门带走协助调查,中国的反腐风暴也席卷了金融行业。据不完全统计,2014年以来,农业银行(601288,股吧)、民生银行、北京银行(601169,股吧)、银河证券、海通证券(600837,股吧)、方正证券(601901,股吧)等上市公司都被卷入了反腐风暴之中。而此前,很多未上市的城商行已经卷入反腐风暴中。
随着毛晓峰被带走协查,令计划和苏荣两个大老虎的名字也出现在此案中。有媒体报道称,民生银行内设“夫人俱乐部”,多位高官夫人只领工资不上班,其中就包括了以上两位的妻子。
银行通常被比喻为“钱袋子”,也是地方政府做大GDP的“财神爷”。那么为何银行还需要和政府搞好关系呢?
一位银行工作人员向记者表示,与政府搞好关系对银行来说肯定是有利的,政府手里握有项目,掌握了这些,意味着能拿到大客户,同行竞争也就有了优势,这是很多不具规模优势的中小银行梦寐以求的。不仅如此,银行为了获得政府财政存款争夺很激烈。业内人士介绍,财政存款采取招投标,但里面猫腻很多,所以必须和政府搞好关系。此外,银行如果出现不良贷款,也通常需要政府出面协调。